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다음 중 X-비능률성에 대한 올바른 설명은?
공공조직이 외부적인 객관적 성과지표가 없는 상황에서 내부적으로 설정한 목표를 적용하는 비능률성을 의미한다.
행정이 추구하는 목표의 달성이 이루어지지 않은 것을 의미한다.
공공조직이 관료제 자체의 이기적인 집단이익을 지키기 위해 주어진 생산량을 산출하는데 있어서 비용최소화를 이루지 못하는 것을 의미한다.
사회적으로 소외되거나 취약한 계층의 권익을 제대로 보호하지 못하는 것을 의미한다.