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인간의 생산활동이 생활환경을 광범위하게 파괴하게 된 것은 18세기 영국의 산업혁명 이후이다. 특히 제2차 세계대전 이후 생산력이 고도의 발전을 이루면서 환경파괴로 인한 상상할 수 없는 심각한 사회문제로 나타난 '공해'의 특징이라고 보기 어려운 것은 무엇인가?
공해는 사업활동이나 기타 인위적 활동에 따라서 사회에 유해한 악영향을 미치는 현상이다.
공해는 사람이나 물건에 대한 직접적인 침해가 아니고 여러 가지 매개물이나 매체를 통한 간접적 침해이다.
공해는 그 침해가 계속적ㆍ점증적으로 발생하는 것이 일반적이다.
공해는 가해자 또는 피해자가 항상 분명하고, 대부분 불법적 행위로 인한 것이다.